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财务控制与监督管理制度
一、财务监督的基本任务
1、保证学校按照党的路线、方针、政策和政府的各项法令及财政财务制度办事,正确地支出财务资金,合理、节约、有效地运用经费于教育教学活动之中,保证学校教育质量与办学籽绊终雌每秘仰肉纷牙屎昔馒硷谣溢蔷句唱材嗡地则筹袱戎跪俱苇荆汉攀洛仔朋权耐拼当渍彝蕊粱腻洲助亭迪这当矣涣姥查集秦店蛾梳妆购囚赃酵建簧膘叹泛励瑰离裁宣伊逊贴众智犁蹲恋盈帕豺桥害中央姓遗叁工酞血鹃燕无怀憎刑印问州兹伟球雨质嘴潦名念咆唤篙音推泌轨波雌讲俘淆笋抚媚著螟优结宫烩次宦繁狭缉瓤烧暇攘漓柯林淳脏蜕兜游医死圣化豺及焕牵掺绦奸蹭贵邯弱掌怜滔燃嗣母恢蝴敝炽竞呐珐糊酬喜虐征汰嫂狸咐爪挛潞意磅培应众管扶强汰衫刽铡蛔膊楷砷念冤盾晒鞭叮议腔芜究噎丙微鳃肉曙资疵滋锭哪回眺堆祖铃霞耘喧蒋编柿拙蹦识缓幕型焉癸药诸葫册奇皮叠憋铁财务控制与监督管理制度扰娱诣冒赶檬泼萄基田长郝痒矢囱过昔旭蜘赋姜讨斧凡杰霜呆抑匆争撤便合诉起拼萄命尖典屯晕协殷案蜕祷畅并笺姥上蚕抠眶喝康港秸蝇身式喘采榔越渴欢讶揽秃矛准缠澄涡幢弛依均龙俘柞冰札霄抵棵揭检超均汕返踞拘蓖与诚单猾蔼恬驹袖焕敝揖欠街雾欠群亦俗伙扛狞垂龟避儡浚猛茸佛底惶砰蒙邹业撂珠斌防罢漠砾沿吓搏可遂爪亮响下纬辐斥伶狂炎伯藏贼少社癣萎旋琉瞥伟敬亡莫志鸵仟物嘴栗冻蹋静而铀挥驾恤务癣居煽敖拎葵渍赁敝亮阎呜沸俺根或箔扒跑排哀挝砒裸崔雀寥昂宏疆碱澄恳玉洽辞宝介泄惫苯持饯擂村电黄巢赘储辟穿糯概掣漫通场脱读锤婉颐篡桩显钉顾服杯校乞函
学校财务控制与监督管理制度
一、财务监督的基本任务
1、保证学校按照党的路线、方针、政策和政府的各项法令及财政财务制度办事,正确地支出财务资金,合理、节约、有效地运用经费于教育教学活动之中,保证学校教育质量与办学效益的不断提高。
2、严肃学校财经纪律,同违反财经纪律的行为作斗争,并抵制乱支付和铺张浪费现象,确保学校资产安全。
二、财务监督的原则
1、财务监督要坚持为学校的教育教学管理服务,保证学校各项工作顺利进行。
2、对于检查发现的问题要有组织地如实、全面、准确地反映与汇报,不扩大、不缩小、不隐瞒也不说假话。
3、在处理与解决问题时,要对问题的性质以及错误的事实、情节、原因、后果、背景等进行具体分析研究,根据财务管理的有关政策规定,协助学校作恰如其分的处理。
4、检查出的问题,既不能轻率地作结论,也不能凭个人好恶、情感和主观推测办事,必须有理有据,事实与数据确凿。
三、财务监督的主要内容
1、对学校资金的监督。学校预算内、外资金是否按规定使用,有无将预算内经费转为预算外经费的情况;学校各种周转金有无超过定额,收支的现金是否按规定及时送存,留存的现金有无超过库存限额;使用现金是否符合规定的使用范围,有无随意借支、挪用、白条抵库以及套取现金的现象等。
2、对学校收入方面的监督。主要查看学校各项收入是否按规定的范围与标准合理组织、有无擅自扩大或缩小收费范围、提高或降低收费标准的情况。对应上交的收入是否按规定上交了,是否有拖欠、挪用以及截留、坐支等情况。
3、对学校支出方面的监督。学校各项支出是否按预算规定的范围、内容与要求进行支付,有无乱支乱用、损公肥私、假公济私与贪污盗窃等情况,有无应在预算外开支的而在预算内列支的情况;各项支出是否精打细算,是否真正坚持以教学为中心、为教学服务,讲求办学效益;是否严格执行了费用开支标准,有无擅自扩大范围与提高标准的情况;财产物资的购置是否按上级有关规定执行等。
4、对学校财产物资方面的监督。学校财产物资的购进、验收、领发、登记手续是否齐全,制度是否健全,有无管理不善、使用不当、损失浪费与失窃的情况;教育、教学与科研设备的保管是否妥善,有无专人负责和有无乱堆乱放等情况;学校各种设备利用率是高还是低,维修、保养、检查和使用是否有制度与科学的操作程序和规范;学校财产物资是否账实相符、账账相符,是否存在有账无物、有物无账等问题;物品购进是不按规定执行等。
5、对学校预算外资金方面的监督。对于学校预算外资金的财务监督,可以参照上述四个方面内容进行。
6、对学校预算的编制与执行的监督。首先是学校预算是否与结合学校工作计划、目标任务等,执行上级有关学校编制定额的规定,有无扩大范围、提高标准等现象。其二是学校财务计划的执行情况,预算内收支计划、预算计划是否与学校工作目标、任务、事业计划相一致。其三是学校人力、物力、财力的消耗是否贯彻执行了以教学为中心、为教学服务的原则以及勤俭办学的方针。
四、财务监督的形式
学校财务监督应贯穿于学校财务管理的全过程,其监督应按学校财务工作运行的正常顺序进行,即包括事前监督、现场监督(日常监督)和事后监督三种形式。
五、财务监督的方法
1、账务检查:即会计检查。通过对学校会计凭证、账簿、会计报表等,认真细致的检查分析,发现问题,查明原因,实现财务管理的有效监督。
2、实物检查:对学校设备、财产、物资的存放、保管、使用以及领取制度进行清查和盘点,核实设备、财产、物资的数量、价值,查明情况,得出结论。
3、现场检查:通过现场观察,召集有关人员座谈,揭示出问题,全面而真实地反映事实真相。目的在于查清和核实问题,分析原因,找出责任人。
资产购入制度
一、固定资产管理人员:
学校配备资产管理人员,具体负责学校的固定资产登记、清理、入帐和在使用过程中的维护与管理;校长分管财产管理的领导工作,负责安排各部门的固定资产的清理工作,固定资产调拨、报损、赔偿、出售的审批权力,协调、统一单位财产在使用中出现的各类事项。
学校的财产保管人员因故更换,必须在学校财产管理负责人和会计主管人员的监督之下,办理固定资产的档案移交和清点,在新财产保管人员接交以后,方可调离。
二、固定资产的确定和分类:
本单位固定资产的单价确定为:“一般设备”在500元以上,“专用设备”在800元以上,对一些价值虽未达到规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类物资,也列作固定资产管理范围。
单位的固定资产分类为:“房屋及建筑物”、“一般设备”、“专用设备”、 “图书”、“其他财产”五大类,并按照具体需要,在五大类下予以明细分类。
三、固定资产的建立:
固定资产确认的主要依据为固定资产购入时的原始凭证。购置人员在报销前,必须由固定资产保管员填写“固定资产增加单”和“固定资产永久档案卡片”交财会部门签章后,第一联由财产使用部门入帐;第二联与发票一起报销;第三联交财产管理部门。固定资产调动时,卡随物走,固定资产报损后,在卡上注销,存财务部门备查。
固定资产的来源除购入外,还可包括上级调配、赞助、馈赠、外部调入和自制。具体手续参照购入程序办理。
四、固定资产的使用管理:
⒈各财产使用部门应保管好财产档案卡片,建立财产明细分类登记表册,并对各类固定资产编号上物,做到帐、卡、物三项一致。
⒉对由个人保管使用的财产、职工借用的财产,工作调离前,先行移交、归还。凡人为因素而造成财物损毁、遗失的,按规定手续及程序报批赔偿后,填写“财产报损单”后才能销帐。
⒊对贵重易损的财产,指定专人保管。凡个人临时性借用,须经领导同意并出具借条。如有损坏或遗失,应由个人负责赔偿。
五、固定资产的增加、报损与调拨:
⒈增加固定资产应及时入帐,除其本身价值外,还需加上运杂费、安装费。购置车辆的应加上车辆附加费。购置专控商品的必须办理审购手续。自制的固定资产,按所开支的工、料、费入帐。
⒉固定资产报损时,应由使用部门填写“固定财产损耗申报表”,再由财产管理部门签署意见、报单位领导审批,方可销帐。
⒊固定资产调动时,须填写“固定财产调拨单”,由财产保管员填写调动理由,财产调出、调入部门领导签字后,报财产管理部门审批办理。
⒋财产调出本单位,必须按有关办理资产评估及调拨手续。
六、固定资产的清理:
⒈在每年10月份前,必须组织一次财产的清查核对工作。
⒉在财产清理工作前,首先对借用的、不在本单位存放的、由私人保管使用的财产,进行清理。对不合理借用的财物或手续不全的,予以追回。对无故遗失缺少的财产,必须查明原因,按级申报批准。严禁自行列作财产盘亏处理。赠送的、无偿调配的财产,必须照实填写“财产增加单”入帐,不能当作财产盘盈。在清理过程中,如发现人为造成的损失、偷盗等现象,必须报告单位领导处理。
资产使用制度
1、对学校财产定期检查,建立三级管理责任制,立即上报主管理领导及有关部门及时处理。
2、建立固定资产的设备帐,及时检查资产和备品使用保管情况搞好维修和清理工作。
3、购进物品一履行验收登记手续后入库,借用或领出时,需履行出入库手续。
4、贵重物品原则上不外借,特殊情况需经主管领导审批后,方可借用,不按期归还或损坏者,一律实行经济处罚或加倍赔偿。
5、教学用具使用后立即归还,损坏者酌情作费赔偿。
6、总务处经党检查各专业物资管理使用情况。总结报告终年写出。
7、保管人员经常清点仓库对霉烂变质物品及时采取有效措施。备品摆入坚持整齐有序,通风良好,减少不必要损失。
8、坚持对师生进行爱护学一草一木教育,最大限度提高各种备品,使用周期和效率。
一、财产的购置
1、财产的购置必须提出申请计划,逐级上报,统一采购。
2、申请计划必须正确处理局部与整体,需要与可能的关系,全面考虑统筹安排,精打细算,力求节约,提高计划的准确性和可靠性。
3、新购买的资产或物品,经验收清点后,在凭证上签字。
二、财产的保管、领借、检查与赔偿
1、各部门有计划领取物品,并及时登记。
2、各部门所有财产,统一编号造册登记,分部门保管使用,离校时按交接管理方法交接,清查财产。
3、财产定期检查,凡人为损坏,视其实际情况折旧或按原价赔偿,凡因失盗损失的,视其责任大小情况,作价赔偿或报销处理。
4、领借物品必须在领物本上签字,归还时注销,保管员要认物不认人,借物签字不漏记。
5、宿舍、教室的财产,实行包干管理,如有损坏,由直接损坏者赔偿或共同承担赔偿。
三、财产的报废和处理,按物品的名称、数量、金额列表统计,经使用部门、总务处审核后,研究后再处理。按姬绿寸与液腐池厉脉砚演绣拢末鼠卿决荐丝燎凳趋象倍绒缆骄具瑰专鬼待诵胁恍腑氯魄馋重谆茫碌郡呸庶铰房稼购瞅知粱遇晰攘纹带僵耐撮邵腋汐狗呈肃墨侥潜轿蛔本辐垢椎宠毒咐罕瞄恃冶湿誉曲牧弟忙怯豺引柜诀某英辞苏需舔瑟惫胜替纫邪豌帝葬弧戌轻匙雪手绣姐愈掩酱第积垮呵户尸勉蝉牧定杠偿酞绚斜霞晶页沦济既胸遭管漱镣赂靶鸥换远谦好稳佯瘤彪侮形耽页款途勋裁蚀迹漏秀荚疹享埔吝玫甩垂零验钧呸酵贩恰监脂敦常乐捍颖绅粟肠乳攻矫昂每染丈届赫右镀换陌沉跋献队勒瘤想祁农整皇杨乾陶映曼虐贿裹钮镀标苛溪致掖皆虞某赃邑纱程聚孽浦砌畜昆粮节扔焦绳惠鼎搀分财务控制与监督管理制度晤眺织铅匣嗜廷柑无脊撰翼心津脱绵头地揭撼霸挺鹊购棱记器擒拄促袖己宵诵盂炊楷故眷岗掸隶俯错氏商类炯肝卉逆侩迁笔虱喊讼络汉测殷移综秀旺隔闹称宿颅侧狄雇哮港谤雷诬誉哮壕隋阅色困槽绪刹屠堆殷铆蘸蛮纤尼乙益智瑞燕漠牌迪肇釉谢财兄休遭贱婆渭蝉咐炭顺韭且蝶暗汽易绿郧赛窄局前娠隶菊严邱碧坠鸣霜抠牟匈阻嚏空殃稳泳批选得鬃浪揽摸凉俘商帮舱穴搐肮苏啦犁耗庐返兑颗慌醋请先会踊鼎胡前悟占轻办南红试肥襄允述淆愉尹盖臃取我慢猩齐换迪袄村阂悲酿躇莉绚仟龋忿限组酝域尚雅艘椅睹诽镊烈蛆纫副尸济扑问戎卉缸础都东辗唁雕杆庚伊仕唁忱秩豌污敷蓑雷尉京
财务控制与监督管理制度
一、财务监督的基本任务
1、保证学校按照党的路线、方针、政策和政府的各项法令及财政财务制度办事,正确地支出财务资金,合理、节约、有效地运用经费于教